最近有件令東海校內吵得沸沸洋洋的問題……原本處理校內子母車的清潔公司，表示因為同學沒有做好垃圾分類所以不幹了。接著偉哉東海便實施了垃圾不落地的政策撤除了子母車，引起民怨爆發，到現在校內還是互踢皮球，針對垃圾分類、該誰處理引爆論戰，但問題真的在這裡嗎？
本文作者：白逸軒（東海政治系畢，前學權部長）
其實東海校內垃圾分類的問題已存在多年，清潔公司也多次抗議，但從來都不會受到重視，垃圾處理的問題總是得過且過，頂多大家念一念，罵一罵，偶爾提醒一下住宿生該分類喔！(*註1)便不了了之。
就此分享我個人的經驗，大一我剛進學校住宿遇到的一個重要的問題是，本來就有垃圾分類習慣的我，到了宿舍卻遍尋不著這樣的機制，唯一可以分類的可能便是自己狹小的房間裡面，各設置許多分類桶，或是每次有需要分類的東西便每次跑老遠去子母車丟。這是整體環境與制度對於垃圾分類不友善的影響，顯見這樣垃圾分類的觀念並沒有落實到制度當中。想當然爾，漸漸地住宿生也會開始對垃圾分類不太重視，進而再形塑了整個垃圾分類不重要的環境氛圍。
笨蛋，問題不在誰要去處理未分類的垃圾，或是清潔公司是不是很難搞要求很多；而在問題發生的源頭，為什麼？或是應該如何？讓丟垃圾的人會習慣去進行垃圾分類的動作？這個問題不解決，混亂垃圾的問題只會持續，清潔成本持續增加。
要解決這個問題有兩個面向，首先，如何讓垃圾產生的源頭，大家願意且能有有效的分類？希望東海的行政單位，不要只會老套的宣導、宣傳，說垃圾分類很重要，環保是很重要的價值…… 除了這些之外，重要的是如何透過制度與環境，去創造讓人會願意自動去進行垃圾分類的情境。
第二，除了從源頭處理垃圾分類的問題，還有清潔成本的短缺，若現況台灣因為資源回收收益降低，清潔公司收益也減少，不太願意用過去的價格來承接這個校內清潔的案子。那應該要思考的是清潔所需的經費增加的部分該從何而來？
遊客所製造的大量垃圾，是大家長期都認知到的一個問題，為了不讓遊客在校內製造垃圾，便撤除子母車，問題就能解決嗎？我能想像到的只是遊客因為找不到地方丟垃圾，會使校內的環境加倍髒亂而已。
但遊客依然會來，垃圾依然會有，撤除子母車的鴕鳥心態仍然無助於解決問題，不知道有沒有思考過是不是能對遊客收取一些垃圾清潔的費用？或是隨著遊客在校內的各種行為、消費，都連帶依照比例進行垃圾清潔費用的收取？減輕東海在垃圾清運經費的負擔？
面對問題不能總是頭痛醫頭，腳痛醫腳，面對兇猛如洪水的問題，只知道像鯀治水一樣採取「堵」方，擋的了一時，治不了一世，潰堤之時就是問題全面爆發之日，東海的垃圾清運問題便是鐵錚錚的例子。
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| 為了不讓遊客在校內製造垃圾，便撤除子母車，問題就能解決嗎？ |
垃圾清運的問題，就是一個累積了許多年沒有人願意碰的議題（吃力不討好，不處理暫時也不會出事），然後面對問題提出的解決方案都是直覺式的，沒有打到問題的核心（宣導垃圾分類重要….），才會呈現現在這樣的困境。
面對這個困境，除了短期內垃圾的處理還是要先處理以外，整個焦點應該還是放在校內整個的垃圾處理政策規劃與環境培養，除了必要的宣導推廣之外，制度設計（例如落實各宿舍區的垃圾分類，但細節和配套必須完善，並循序漸進推行；對遊客收取清潔費用的做法等等）也相當重要，制度得推行還必須配合硬體的規劃建置（分類回收桶的設置）。
必須強調的是，並不是說「垃圾不落地」的政策就要全盤否定，重要的是應該從受影響最大的師生角度出發，相關的配套是否完善？還是政策推行只是粗暴的丟了個理想的想像，而忽略了與現實的落差。
希望東海的行政高層，除了站在自己的高度思考政策，絞盡腦汁寫完美的構想和提案，偶爾也該真正體驗、了解，真正生活在東海這這個校園內其他人的模式和樣子！如此才有辦法從根本了解並思考對應的解決方案，才有可能好好的解決到問題的核心。
註1：約兩三年前，住輔組也曾想以試驗區域的方式，在某些棟別嘗試推動垃圾分類的措施，可惜因為規畫與執行上有困難跟差距，也未見落實，便不了了之。
延伸閱讀：誰造成了東海的垃圾危機？
